2月9日,四川兴文县检察院提起公诉的邓仕民、何良才等六人犯重大劳动安全事故一案在兴文县人民法院刑事审判庭一审宣判,法院以重大劳动安全事故罪判处邓仕民有期徒刑五年;何良才有期徒刑三年;周胜彬有期徒刑三年;李崇有期徒刑二年六个月;王能启有期徒刑二年六个月,缓刑三年;车吕忠有期徒刑二年,缓刑二年。

山西省忻州市所辖的原平市2月18日16时许发生一起非法盗采煤炭资源刑事案件,导致5人窒息死亡,其中一人为盲目组织自救中死亡,三名自救者受伤被送往医院,现病情稳定,无生命危险。

2月7日9点40分,铜梁县兴发煤矿发生一起导致5人死亡,2人重伤的较大瓦斯事故。目前,事故原因调查与死者善后工作全面展开。?

兴文县金河煤矿为煤与瓦斯突出矿井,2008年春节后,该矿未通过春季复产验收被责令整改。2008年2月25日,兴文县安监局批复该矿:“三班制整改,每班入井工人数不得超过22人”。2008年4月,金河煤矿进行了股东调整、资产重组改制,成立了兴文县金河煤业有限责任公司(以下简称金河煤矿),被告人邓仕民任金河煤业有限责任公司董事长和总经理;聘请被告人周胜斌任常务副矿长、被告人何良才任技术负责人(总工程师)、被告人李崇任防突技术负责人、被告人王能启留任矿长。2008年6月,被告人邓仕民又任命被告人车吕忠为金河煤业有限责任公司的安监科长。通过多次整改后,2008年7月9日兴文县安监局批复该矿:+250K6煤层运输平巷布置抽放钻孔,不得与3091采煤工作面同时作业,而金河煤矿仍然安排工人在+250K6煤层运输平巷布置抽放钻孔与3091工作面同时作业。2008年8月24日起由被告人周胜彬提出,经被告人邓仕民同意,该矿将在井下+250K6煤层运输巷进行预抽钻孔的工人工资由原来的计时工资改为根据钻孔深度计算工资,导致工人冒险作业。

山西省原平市委、市政府19日通报称,18日11时,该市长梁沟镇小三沟村一些不法分子顶风作案,挖开被炸毁封堵的黑采点盗采国家煤炭资源。当日16时许,发生一氧化碳中毒。

兴发煤矿位于铜梁县石鱼镇兴发村境内。事故地点为井下208米水平正连煤层北翼提升上山掘进工作面。该事故工作面因为未安装防尘洒水系统,已在事故前停工3天。2月7日上午9点40分,42名作业人员下井进行作业时发生瓦斯爆炸,造成5人死亡,2人受伤的较大事故。

金河煤矿于2008年7月3日,根据编制的《兴文县金河煤矿+320水平K6回风平巷于K5回风石门贯通及防突安全技术措施》规定,3092工作面1号石门修建封闭墙厚度应为1.0m。2008年8月27日,由被告人李崇安排矿工在井下施工,而实际建成的封闭墙厚度仅为240mm,致使受灾范围扩大。

案件发生后,山西各级党委、政府高度重视,主要领导迅速作出安排部署,相关部门负责人赶赴事发现场,组织力量开展救援处置工作。

记者从兴发煤矿矿方了解到下井人员共42人,事故发生后,矿方立即启动应急救援预案,开展自救,其中37人成功升井,其中2名受伤人员目前在重庆新桥医院进行治疗。经市、县两级煤矿安全监测专家分析,此次事故可能是在作业的过程中,因瓦斯积聚遇火源造成的。

2008年8月23日至9月3日期间,该矿在+250K6煤层运输巷瓦斯预抽钻孔多次出现喷孔和卡钻等现象的情况下,被告人邓仕民、车吕忠未履行安全监察职责,被告人何良才、李崇未对其采取有效防范措施,被告人周胜彬、王伦启等人继续安排工人施工。

据通报,经山西省、忻州市有关部门共同确认,该事件是一起严重的非法盗采国家资源的刑事案件。目前,案件正在侦破中。

兴发煤矿“2.7”事故发生后,铜梁县委、县政府第一时间成立了事故处置组,并确定将兴发煤矿作为下一批关闭的对象。目前,兴发煤矿的一名业主已被公安机关拘留调查,事故原因在进一步调查之中。各项善后工作正在进行中。

2008年9月4日13时30分许,由中班带班副矿长王德胜与夜班带班副矿长梁远兵主持了班前会,会后由梁远兵带领43名工人下井,瓦检员鲁福祥带3名防突队员到+250K6煤层运输平巷10#石门以东抽放钻孔。9月5日凌晨2时52分,井下+250K6煤层运输巷10#石门以东发生瓦斯突出事故,造成16名工人受伤、梁远兵等18名工人死亡。事故发生后,该矿的压风自救系统未向井下供风。

案件发生后,原平市要求有关部门和乡镇认真开展隐患大排查,对所有黑采点进行地毯式排查,并派出专人死看硬守,同时要加强炸毁、封堵黑采点的技术手段。同时加大案件侦破力度,并深刻汲取教训,举一反三,在全市范围内开展安全大检查和专项整治行动,加大宣传力度,教育群众遵纪守法,坚决杜绝类似事件发生。

经事故调查专家组认定:该事故为一起在严重突出危险区,防突

(晏国政)

措施不到位,在已经有突出预兆的情况下,现场作业人员继续施工顺煤层瓦斯抽采钻孔时震动诱发,冲破10m宽煤体的一次特大型煤与瓦斯突出。

法院审理认为,被告人邓仕民、王能启、周胜彬、何良才、李崇、车吕忠对金河煤矿的劳动安全设施和安全生产条件负有管理、督促、落实责任,在劳动安全设施和安全生产条件不符合国家规定的情况下,没有采取有效的措施。在防突措施不到位,压风自救系统未能正常使用,对几个工作面同时作业,有明显突出征兆的情况下,继续施工顺煤层瓦斯抽采钻孔时震动诱发了煤与瓦斯突出,导致事故的发生,造成18人死亡、16人受伤、直接经济损失1200万元的重大劳动安全事故,为此做出以上判决。?

(刘德华 蔡以鹏 胡阳国 )

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